根据县委同一支配，2022年3月14日至6月14日，县委第一梭巡组对县水利局党组停止了梭巡。2022年8月15日，县委梭巡组向县水利局党组反应了梭巡定见。根据梭巡使命有关请求，现将梭巡整改停顿环境予以宣布：

一、构造整改落实环境

（一）深入思惟熟悉，规矩整改立场。梭巡整改题目反应后，我局敏捷召开党组集会，钻研支配整改使命。请求班子成员当真实行“一岗双责”，带头落实整改；各股室各单元担任人对比整改请求把本身摆出来，把职责摆出来，把使命摆出来，自动认领，从严从实抓好整改。

（二）深入分解缘由，找准题目本源。当真拟定了《中共宜章县水利局党组梭巡整改专题民主糊口管帐划》，并于2022年9月30日召开梭巡整改专题民主糊口会，会上党构成员及相干单元担任人严厉展开攻讦和自我攻讦，深入分解了存在题目的缘由，找准了整改标的目的。

（三）压实整改义务，构成整改协力。成立梭巡整改使命带领小组和梭巡整改监视带领小组，拟定《对于县委第一梭巡组梭巡反应定见整改打算》，将3个方面26个题目一一落实了义务带领、义务股室和义务人，明白了整改方法、整改时限。前后召开5次党组会钻研支配和调剂整改使命。

（四）强化轨制扶植，成立长效机制。出台和完美了一系列文件和轨制，构成用轨制管权办事管人的长效机制。

停止2022年11月15日，梭巡反应的3类26个详细题目，已实现整改24个；根基实现2个。

二、梭巡反应题目整改停顿环境

（一）反应题目：贯彻落实党的线路方针政策和党中间、省委、市委、县委决议打算支配方面的题目。

1.进修习近平总布告对于治水主要发言精力、新时期水利使命“十六字”方针不到位。

整改环境：一是对峙读原著学原文悟道理，把习近平总布告主要发言精力和对于水利使命的主要唆使唆使作为局党组的主要政治义务;二是体系各党支部当真拟定了党员干部职工进修轨制,发放相干册本，构造进修钻研;三是当真构造各股室、各单元进修习近平总布告对于治水主要发言精力和新时期水利使命“十六字”方针，并连系水利使命现实展开钻研。

整改实现环境：已实现。

2.对峙“水利工程补短板、水利行业强羁系”总基调有误差。

整改环境：一是出台了《宜章县水利局水利工程扶植名目办理轨制》和《对于进一步强化水利名目扶植办理使命的告诉》,从名目选址、立项、施工、变革、品质、宁静、验收等方面停止了明白；二是出台了《水利行业“强羁系”使命实行打算》，强化已建水利工程宁静运转办理监视查抄，在建水利工程的扶植办理监视查抄。对2014年-2022年实行的水利名目停止了“转头看”，发明题目，催促立行立改;三是对长坪水库停止了除险加固和排洪渠整修。

整改实现环境：已实现。

3.实行最严酷水资本办理轨制不果断。

整改环境：一是出台了《宜章县东江湖流域小水电站生态环境题目整改使命打算》；二是拟定了水电站“一站一策”打算；三是对9座电站立行立改题目停止了责令整改；四是对有关单元欠交纳水资本费下达了《催缴水资本费的告诉》，做到应收尽收。

整改实现环境：根基实现。

4.严酷饮用水源地掩护有待增强。

整改环境：一是对黄岑水库饮用水源地一级掩护区受损的护栏断绝网停止周全修复；二是组建了黄岑水库饮用水源地放哨队，加大对库区钓鱼、泅水等污染水体步履的放哨频率和劝戒力度；三是展开了黄岑水库饮用水源掩护宣扬教导勾当；四是对黄岑水库库区一切监控装备停止了检验掩护，确保库区监控和宁静监测智能办理体系一般利用;五是加大法律力度，由县当局构造相干局部结合法律，对黄岑水库水源地掩护区规模内的污染源停止依法查处、封闭。

整改实现环境：已实现。

5.提防化解严重宁静危险使命有差异。

整改环境：一是出台了《宜章县水旱灾难进攻堆栈办理轨制》；二是成立并更新水旱灾难进攻办理台账；三是与县水利水电物资公司签定管护和谈；四是拟定了玉溪河右岸名目鞭策使命打算，三栋衡宇撤除到位。

整改实现环境：已实现。

6.指点督察河湖长制使命不力，河湖“四乱”有反弹。

整改环境：一是成立河长制常态化督查机制，实行一季一督察；二是进一步完美巡河履职、查核问责机制，构造展开河湖题目专项整治。一切涉河题目均成立台帐，明白整改单元和时限，跟踪整改销号到位。2022年前后拟定印发了《进一步强化河长履职尽责的实行定见》，《宜章县2022年度河长制使命查核打算》。同时完美了“一河一查察长”使命机制，构造展开了“县级河长+查察长”结合巡河；三是对梭巡组下沉访问发明的题目立行立改。梭巡组发明的大众向河流倾倒糊口渣滓、在河流设置遮阳网养家禽等题目，在划定刻日内整改到位。同时触类旁通，增强河湖羁系放哨。

整改实现环境：已实现。

7.供水工程重修轻管，政绩观存在误差。

整改环境：一是针对排查出的15个题目，拟定整改打算，确保静态清零；二是当真阐发缘由，迷信拟定领会决打算，对相干州里、村的供水工程存在的题目拟定一案一策处置打算；三是完美供水保证管护机制，出台了供水工程运转办理方法、拟定水价政策轨制，落实县级维修养护经费，拟定了应急供水预案。

整改实现环境：已实现。

8.认识形状使命还抓得不细不实。

整改环境：一是局党组召开集会，专题钻研认识形状使命；

二是出台了《消息稿件及信息报送“三审三校”轨制》等文件，进一步增强和标准告急主要信息报送使命；三是强化了对微信和QQ使命群的管控，对全局电脑利用环境停止了核实，实行群主担任制，由群主严酷把好内容信息关、严禁宣布转载不妥谈吐、图片和视频。

整改实现环境：已实现。

9.党组统辖全局不强，党的带领弱化。

整改环境：严酷落实集会轨制。一是按期召开党组会、党组扩展会、局务会、干部职工集会；二是严酷实行民主集合制和“一把手”末位表态制；三是严酷落实“三重一大”轨制。

整改实现环境：已实现。

（二）反应题目：大众身旁败北题目和不正之风和大众反应激烈题目。

10.贯彻落实下级使命支配浮于外表。

整改环境：一是狠抓风格扶植，召开干部职使命风扶植鞭策会，展开了“重实干、强实行、抓落实、勇抢先强风格白步履”；召开干部职使命风扶植支配鞭策会；二是订正了《构造考勤办理轨制》，对11名干部职工停止了问责、打消其昔时评先评优资历。

整改实现环境：已实现，并持久对峙。

11.工程名目验收蜻蜓点水，情势主义凸起。

整改环境：一是出台了水利工程名目验收法式。验收进程将严酷根据《进一步强化水利名目扶植办理使命的告诉》、《宜章县水利局水利工程扶植名目办理轨制》等文件实行；二是成立了相干山塘题目整改使命专班及督导小组，并优化了设想打算，三个山塘整修工程已落成。

整改实现环境：已实现。

12.鞭策“放管服”鼎新，实现一件事一次办另有差异。

整改环境：一是构造相干股室当真进修了对于“放管服”、“互联网+政务办事”、“一件事一次办”的相干文件请求和精力，出台了水行政允许审批轨制及窗口审批流程，并在县政务务中间水利局窗口公示；二是出台了行政允许“三集合三到位”使命打算，请求窗口严酷根据打算实行；三是严酷根据审批时限请求，做到“一件事一次办”，进步审批效力，简化法式，让企业少跑腿。

整改实现环境：已实现，并持久对峙。

13.大众认识不强，为民办事主旨淡化。

整改环境：一是已落实管护主体，明白专人管护；二是成立了工程扶植办理台账；三是对章水新皮河坝名目支配了资金停止了革新，工程已落成。

整改实现环境：已实现。

14.外部办理败坏，干步步队扶植亟待增强。

整改环境：一是狠抓风格，完美机制。展开了“重实干、强实行、抓落实、勇抢先、强风格白步履”,对违背使命规律职员停止了问责处置；二是宜章县黄岑水库办理所出台了对于明白所带领班子成员及股室站使命职员职责协作等有关事变的告诉，无办公场合职员已明白在干渠和一期供水办理站上班。

整改实现环境：已实现，并持久对峙。

15.水政法律乱象丛生，存在不作为、乱作为题目。

整改环境：一是建章立制，完美了宜章县水利局行政案件查处机制和义务究查轨制，并严酷实行；二是对莽山至笆篱沿线河段拦河坝不法采砂的守法步履依法备案查处，并加大对全县渡水事变羁系，对发明题目当即查处，自梭巡以来，已备案查处各种水事守法案件7起；三是触类旁通，延续增强法律职员的办理，并设立监视告发德律风加大对渡水题目的羁系，根绝不作为乱作为景象的产生。

整改实现环境：已实现。

16.专项资金支配把关不严，装备利用效益低下。

整改环境：一是出台了《对于进一步增强对供水管材及清水装备利用办理的告诉》；二是厘清了管材推销环境；三是出台了《宜章县2016-2021年乡村饮水宁静工程消毒污染装备运转办理题目整改使命打算》；四是支配资金用于装备搬迁、增加药剂、节制面板改换；五是高效节水名目中的施肥罐现已全数装置到位，投入利用。

整改实现环境：已实现。

17.账务办理不标准，对部属单元羁系不够严酷。

整改环境：一是完美了《宜章县水利局财政办理轨制》，礼聘了第三方管帐公司清算来往账；二是出台了移民资金存量化解打算，加大了工程实行、验收、拨付力度，存量资金已全数化解到位；三是订正和完美黄岑水库办理所财政办理轨制，标准财政开销法式；四是对局属二级自力核算单元展开2次财政查抄。

整改实现环境：已实现。

18.实行财经规律不严，超标准发放绩效。

整改环境：一是严酷实行职员人为发放实名制；二是黄岑水库办理所对超标准发放的绩效已在梭巡时期清退上缴县财政非税专户；三是黄岑水库办理所拟定迷信公道的绩效人为分派打算，在审定额度内发放绩效人为。

整改实现环境：已实现。

19.名目羁系缺位，资金投入反复、华侈。

整改环境：一是出台了宜章县水利局《对于进一步强化水利名目扶植办理使命的函》、《宜章县水利局水利工程扶植名目办理轨制（试行）》；二是成立了乐水河村饮水工程名目扶植积年台账，并阐发缘由，抓好整改落实；三是迷信拟定打算，精准实行名目，构造各股室对《宜章县水利成长“十四五”打算》停止当真考核，点窜完美，成立了名目打算支配以打算为根据，确保名目资金支配精准，成立打算名目库实行销号机制，确保名目支配不反复。

整改实现环境：已实现。

(三）反应题目：下层党构造带领班子和干步步队扶植题目。

20.落实党建主体义务制压得不实。

整改环境：一是拟定了体系党建使命年度打算，按期召开党风廉政扶植专题集会；二是严酷落实说话提示轨制，县纪委县监委驻县农业乡村局纪检监察组长对党组停止了个人廉政说话；三是局党组布告彻实实行第一义务人职责，将党风廉政扶植义务制的落实与水利成长使命同钻研、同支配、同落实，班子成员实行”一岗双责”，自发落实党风廉政扶植使命使命，把党风廉政扶植融入营业使命，带头进修党规律例，带头遵照党的政治规律和构造规律，带头遵照八项划定。

整改实现环境：已实现。

21.党内构造糊口轨制实行不得力。

整改环境：一是完美了构造支部年度使命打算，丰硕充实党建使命内容；二是严酷落实“三会一课”轨制，每个月召开一次支委会、党小组集会，每季召开一次党员大会，班子成员按期给党员上党课。

整改实现环境：已实现。

22.实行“三重一大”轨制不到位。

整改环境：一是完美了宜章县水利局“三重一大”议事决议打算轨制并严酷实行；二是构造全部干部职工进修相干文件轨制；对未经党组会钻研经由过程的大额资金果断不予报账；三是拟定了《宜章县水利工程名目投标及当局推销使命流程》，标准水利名目投标推销流程。

整改实现环境：已实现。

23.人事办理不标准，轮岗机制不健全。

整改环境：一是拟定了《宜章县水利体系干部职工岗亭交换轨制》；二是严酷实行《宜章县构造奇迹单元临聘职员办理暂行方法》的划定，临聘职员已实现手续审批及备案并续签劳务调派条约；三是黄岑水库办理所已与临聘职员签定了变革休息条约和谈书；四是精简岗亭设置，撤消黄岑水库办理所局部股室副职岗亭，停止杯水车薪景象。

整改实现环境：已实现。

24.周全从严治党主体义务扛得不够牢。

整改环境：一是严酷根据“一岗双责”请求，对标对表，逐条逐项列出班子成员落实党风廉政扶植主体义务清单，按期召开党风廉政扶植专题集会；二是严酷落实说话提示轨制,主要节点党组布告对班子成员和股室担任人停止了个人廉政说话；三是增强下层党建使命，班子成员下下层支部调研指点党建使命，上党课。

整改实现环境：已实现。

25.派驻纪检监察平常监视还需用力。

整改环境：一是主动参与局党组主要集会，加大对局党组党风廉政扶植主体义务落实环境的监视，对局带领班子成员展开廉政提示说话；二是催促局党组对比梭巡题目清单加大整改力度，纪检组每礼拜跟踪监视整改进度；三是催促局党组完美高低班规律、告假、下乡出差、财政办理等相干廉政扶植轨制，抓实各项风格扶植落实到位；四是展开风格整理“白步履”，对违规违纪相干职员赐与提示说话、饬厉等问责。

整改实现环境：已实现。

26.对审计查抄反应的题目整改不力。

整改环境：严酷实行水资本费征收相干政策，对相干单元欠缴水资本费已拟定缴费打算。

整改实现环境：根基实现。

三、延续深入后续整改

一是延续发力，抓好后续整改。对峙从讲政治的高度把梭巡整改摆在加倍凸起的地位，以“钉钉子”的精力抓好后续整改使命。

二是稳固晋升，扩展整改功效。对峙方针稳定、标准不降、方法不软、力度不减，果断扼制题目反弹回潮。增强建章立制，对已成立的各项轨制，狠抓实行落实，确保感化彰显。

三是强化担任，周全从严治党。周全落实新时期党的扶植总请求，深入党史进修教导，增强党支部标准化扶植，鞭策党风廉政扶植，鞭策水利体系周全从严治党向纵深成长。

四是转化融会，鞭策水利成长。对峙统筹统筹、转化融会，实在把整改功效转化为鞭策水利奇迹成长的壮大能源，充实阐扬水利本能机能感化，为加速宜章扶植“全国莽山、氟化岑岭、脐橙之乡、大好人之城”进献水利聪明和气力。

接待泛博干部大众对梭巡整改停顿环境停止监视。若有定见倡议，请实时向咱们反应。接洽德律风：0735—3756686；邮政信箱：湖南省郴州市宜章县文明北路37号；电子邮箱；739043017@qq.com。

中共宜章县水利局党组

2022年12月9日